各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范本市政府采購信息公開，增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫龋龠M(jìn)公平競爭，依據(jù)《政府采購法》、財政部《政府采購信息公告管理辦法》和《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就相關(guān)事項明確如下：

　　一、規(guī)范政府采購信息公開的總體要求

　　本通知所稱政府采購信息公開包括政府采購項目信息公告和單一來源采購公示。

　　采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《政府采購法》、財政部《政府采購信息公告管理辦法》和《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》以及本通知要求及時、準(zhǔn)確、全面公開相關(guān)政府采購信息。各級財政部門負(fù)責(zé)對同級政府采購項目采購信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　二、政府采購信息公告的范圍和內(nèi)容

　　財政部《政府采購信息公告管理辦法》第八條已經(jīng)明確了必須公告的政府采購信息范圍，同時，該辦法已明確了公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、采購信息更正公告、投訴處理決定公告等的內(nèi)容要求，財政部《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》也明確了成交結(jié)果公告的內(nèi)容要求，請相關(guān)單位遵照執(zhí)行。除此之外，本市采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)發(fā)布競爭性談判采購公告、詢價采購公告、采購失敗公告以及電子集市成交結(jié)果公告。

　　（一）競爭性談判采購公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　1．采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；

　　2．競爭性談判項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者采購需求；

　　3．供應(yīng)商資格條件；

　　4．獲取談判文件的時間、地點(diǎn)、方式及談判文件售價；

　　5．接受響應(yīng)文件和談判的時間、地點(diǎn)；

　　6．采購項目聯(lián)系人姓名和電話。

　　（二）詢價采購公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　1．采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；

　　2．詢價項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者采購需求；

　　3．供應(yīng)商資格條件；

　　4．獲取詢價通知書的時間、地點(diǎn)、方式及詢價通知書售價；

　　5．接受響應(yīng)文件的時間、地點(diǎn)；

　　6．采購項目聯(lián)系人姓名和電話。

　　（三）采購失敗公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　1．采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；

　　2．項目名稱；

　　3．采購公告信息發(fā)布日期；

　　4．采購失敗原因；

　　5．采購項目聯(lián)系人姓名和電話。

　　（四）電子集市成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　1．采購人和成交供應(yīng)商的名稱、地址和聯(lián)系方式；

　　2．成交商品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價和總金額；

　　3．電子集市成交方式和成交時間；

　　4．采購項目聯(lián)系人姓名和電話。

　　三、單一來源采購公示制度

　　（一）適用情形

　　本通知所規(guī)定的單一來源采購公示制度適用于《政府采購法》第三十一條第一款第（一）項規(guī)定的情形，即采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為擬采購貨物或者服務(wù)只能從唯一供應(yīng)商處采購的，應(yīng)在采購前進(jìn)行公示。

　　（二）公示申請的提出和審核

　　單一來源采購公示的申請，原則上由預(yù)算主管部門通過上海政府采購網(wǎng)提出，經(jīng)預(yù)算主管部門授權(quán)，也可由預(yù)算單位提出。財政部門在收到公示申請后2個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。

　　（三）單一來源采購公示的內(nèi)容和期限

　　達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)項目，其公示內(nèi)容和期限按財政部《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定辦理。對公示項目出具論證意見的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為三人以上單數(shù)，并應(yīng)從本市政府采購評審專家?guī)熘谐槿　Ｕ撟C意見應(yīng)當(dāng)包括對采購需求是否有限制性、歧視性條款的論證意見和對供應(yīng)商唯一性的論證意見。論證意見格式見附件。

　　未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)項目，其公示內(nèi)容和期限原則上也應(yīng)按財政部《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定辦理，但無須出具專業(yè)人員論證意見。

　　（四）特殊情形的處理

　　公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目，公開招標(biāo)后參加投標(biāo)或?qū)嵸|(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商只有一家，經(jīng)財政部門審批同意采用非公開招標(biāo)方式采購的，可以不再公示。

　　未到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)而采取了公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)項目，公開招標(biāo)后參加投標(biāo)或?qū)嵸|(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件的供應(yīng)商只有一家，采購人不改變采購需求、決定采用單一來源方式采購的，可以不再公示。

　　依法采用競爭性談判或詢價采購方式的貨物、服務(wù)項目，參加采購活動或符合采購需求的供應(yīng)商只有一家，采購人不改變采購需求、決定采用單一來源方式采購的，可以不再公示。

　　有關(guān)單一來源公示制度的其他事宜，按財政部《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》相關(guān)規(guī)定辦理。

　　四、政府采購信息發(fā)布媒體

　　上海政府采購網(wǎng)（www.zfcg.sh.gov.cn）為本市指定的政府采購信息發(fā)布媒體，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)政府采購信息。政府采購工程招標(biāo)項目以及政府采購進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)項目有關(guān)信息也應(yīng)當(dāng)同時在該網(wǎng)站發(fā)布。

　　五、違規(guī)處理和法律責(zé)任

　　采購人、采購代理機(jī)構(gòu)如有不按本通知規(guī)定公開相關(guān)政府采購信息的，由同級財政部門責(zé)令限期改正，涉及違反《政府采購法》、財政部《政府采購信息公告管理辦法》和《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法處理。

　　六、其他事項

　　本通知自2014年2月1日起實施，有效期5年。原《關(guān)于規(guī)范政府采購信息公開事項的通知》（滬財庫〔2009〕30號）停止執(zhí)行。